一、2025年行政执法基本情况

2025年度，全州农业农村系统共办理行政处罚案件351件，有效维护农业生产经营秩序，规范农业行业发展。

二、推进执法规范化建设情况

（一）规范涉企执法检查。贯彻落实《贵州省规范涉企行政检查工作指引》，全面推行“综合查一次”和“扫码入企”机制，执行“企业生产宁静日”和临时检查事后补备案，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。

（二）加强执法人员管理。印发《黔南州农业行政执法人员管理办法（试行）》，分类管理执法人员。多渠道培训，确保全体在岗执法人员年度培训不低于60学时。

（三）深化“双随机、一公开”监管。印发《黔南州农业农村局2025年部门“双随机、一公开”监管工作方案》，动态更新检查对象和执法人员名录库，饲料、化肥、农药等7个重点事项实现抽查事项覆盖率、检查结果公示率两个100%。

（四）强化执法监督，规范案卷制作。常态化开展案卷评查，全年评查案卷75卷，获全省典型案例1例，推动行政执法“三项制度”全面落实，案卷文书质量明显提升。

（五）扎实做好联合执法行动。建立案件协作机制，聚焦长江流域十年禁捕、农机安全等开展跨区域联合执法行动10余次。

三、工作成效

（一）执法理念与能力实现双提升。执法人员法治素养和规范执法意识明显增强，切实贯彻惩罚与教育相结合原则，实现执法活动全过程监督。2025年选拔优秀执法人员参加贵州省农业综合行政执法技能竞赛荣获团体二等奖荣誉。办理的“贵州省黔南州特有鱼类国家级水产种质资源保护区两家企业违法建设生态环境损害赔偿案”获生态环境部第四批生态环境损害赔偿十大典型案例。

（二）裁量基准得到严格执行。全面落实《贵州省农业行政处罚裁量权基准（2024年版）》，避免“同案不同罚”，依法运用“首违不罚”等包容审慎监管措施，提升执法公信力。

（三）涉企执法环境持续优化。通过规范涉企检查计划、执行“扫码入企”、推行“综合查一次”和“双随机”抽查，有效避免多头检查、重复执法，减少对企业不当干扰。

（四）行刑衔接机制更加顺畅。强化与公安、市场监管等部门协同联动，完善信息共享与案件移送机制，协作打击涉农违法犯罪合力进一步增强。

（五）农产品质量得到有力保障。聚焦种子、化肥、农药等重点领域，加大用药、用肥的管控，持续加大假冒伪劣、坑农害农违法行为查处力度，切实维护农民合法权益，保障农业生产和农产品质量安全。

四、下步打算

（一）持续加大执法办案力度。深化业务培训，聚焦重点领域和关键环节，加强日常巡查与专项检查，保持打击违法行为高压态势，在案件查办数量与质量上实现新提升。

（二）强化跨区域跨部门协作。做好区域联查、跨区协查、县际协作，加强信息互通与线索移交，形成“一地发现、多地联动、深挖链条、规范行业”执法格局。

（三）健全执法工作机制。强化执法监督，持续开展执法检查和案卷评查，建立健全系统完备、运行高效的农业综合行政执法制度体系，全面提升执法规范化、标准化水平。

黔南州农业农村局

2026年1月23日